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第660章 行政干预

    裴进说了这么多,说得有些杂乱无章,但赵俊生却听出名堂来了,裴进这些话的背后真意就是要立法以维护统治,以法制给逐步形成的新贵族和世家豪门套上枷锁,让他们在规则的限制下进行各种社会活动,谁违反、破坏了规则,就要受到严厉的惩罚,甚至灭门都不在话下。

    而在日后的时间里,难免会有开国勋贵功臣或他们的后代触犯律法和规则,那时候就必须要按照相关律法规定进行严惩,一个个贵族和豪门会在触犯律法的过程遭到毁灭性的打击,继而灭亡,新的贵族和世家豪门又相继诞生,由新变老,继而消失灭亡,无论贵族和世家门阀群体如何更替变化,乾国和王室的统治始终巍然不动。

    自从三国战乱结束,三国归晋,从此世家大族在三国战乱中最终胜出,但好景不长。

    一百多年前,随着十六国战乱来临,士族豪门的富二代、三代们为自己的荒淫无度、腐朽堕落付出了惨重的代价,北方的江山社稷被异族践踏,腐朽堕落的士族门阀不愿像其他汉人一样沦为蛮族的两脚羊,抛弃宗庙跑到江南偏安一隅、苟延残喘,还美其名曰衣冠南渡,这个说法是如此的优雅和光鲜。

    于是,北方的汉人们被蛮族奴役当成两脚羊的黑暗时代到来了,这也是很多人不愿意提起南北朝的原因,不光彩啊!

    因此,就目前而言,北方的士族门阀是极少的,北魏的统治才刚刚开始,北魏的士族门阀们还没有彻底形成就被消灭在萌芽之中,赵俊生此时要进行大刀阔斧的改革,给后世做下具有前瞻性的部署,防止政治、军事、经济和文化等各方面被士族门阀控制,或者说彻底阻止士族门阀的出现,现在做这些是没有任何阻力的。

    赵俊生想了想,对裴进说“这样,你找一批精通律法的官员过来!”

    “是,微臣告退!”

    裴进花了两个月的时间找来了三十六个精通历朝历代律法的官员。

    “臣等叩见大王!”众官员在王宫议事大殿见到了赵俊生。

    赵俊生抬抬手“诸卿都免礼吧!”

    “多谢大王!”三十六人起身分别立于两侧。

    赵俊生说“裴进把尔等召集过来是孤的意思,孤把尔等集中在这里,是因为尔等都是精通历朝历代律法之人。我乾国新立,孤想要颁布一套完整的典用于治国,典分为刑法、民法、商法、行政法、军法、宗室勋贵爵位继承法······”

    “典的编撰和修订需要诸卿来共同完成,每一条律法的条款都需要诸卿所有人都同意才行!要完成这部典,不知诸卿需要多长时间?”

    其中一个中年官员老成持重,躬身拱手说“大王,本朝律法的编撰需要参考前朝历代的律法,每一条条款的每个字都要仔细斟酌,极为繁琐,恐耗时日久,以臣之见,要完成这部典少则三年,多则十年!”

    赵俊生摇头“时间太长了,别说孤不起,就算是乾国所有臣民都等不起!首次编撰不需要做得太完美,时代在变化,文明在进步,律法也要符合当下的形势,也许尔等十年后完成了这部典的编撰,但其中很多条款已经不适合当下的形势,岂不白忙活一场?孤最多给你们一年的时间,日后每隔三五年或十年进行一次修订,逐步完善典的内容,也可以对不合时宜的条款进行修改!”

    三十六个官员闻言顿时低声议论纷纷,过了半响,所有人都一起向赵俊生躬身作揖“大王英明!”

    “既如此,此事就这么定了!给你们三日时间处理家中事务,收拾行囊找裴进报道,他会给尔等安排一个幽静之地进行典的编撰,在完成之前尔等不得向任何人透漏今日之事,就算家属也不可以!”

    对于能够参与开国典的编撰,在场每一个官员都极为兴奋的,这是他们熟悉精通的领域,也是他们热衷研究的领域,这也是一个扬名立万、载入史册的机会,这种机遇可遇不可求,众官员当即一起答应“臣等遵命!”

    马政的事情一直是赵俊生关心的问题,马政从颁布到实施已经有了十个月的时间,按照时间上算,农夫们借来的牲畜已经生产第一窝,有些农户喂养的羊早已生了第一胎并且长大,都已经可以出售了。

    羊的生长周期,算起来两年可以生产三胎,前两胎都可以出售,等到第二年和第三出生的小羊就必须留下来归还给官府。

    这天赵俊生把东方辰找来询问“农人们喂养的牲口,例如第一批羊已经可以出售了吧?”

    东方辰回到说“是的,大王!不过目前来看,情况似乎有些不妙啊!”

    赵俊生连忙说“怎么说?出了什么问题?”

    “因为朝廷下了政令规定了粮食和牲畜最低收购价,那些粮商和牲畜贩子都认为最低收购价格太高,担心找不到销路,谁都不愿意出手!农人们手里的粮食和牲畜若是无法出手,就无法变现,他们就没有钱财采买其他生活用品,为了尽快变现,农人们很可能会与粮商和牲畜商人罔顾朝廷规定的最低收购价,从而私下达成交易,如此一来,农人们的损失就太大了!”

    赵俊生皱起眉头,问道“你有没有什么解决的办法?”

    东方辰叹息着摇了摇头“臣愚笨,暂时还没想到解决的办法!”

    赵俊生思索良久,说道“这样吧,既然那些商人们的胃口太大,贪心不足蛇吞象,那就索性让他们出局!朝廷下令禁止粮食和牲畜的自由买买,由朝廷全面接手收购农人手里的粮食和牲畜,命各地郡县官府抽调官吏成立粮畜站,由粮畜站的官吏开设粮店、屠宰场、肉铺店向城镇居民和乡民出售粮食和肉类,解决城镇居民对粮食和肉类的需求!为了防止官吏们拿了铁饭碗而消极怠工、施行奖赏政策,谁卖出去的粮食和肉食多,赚得多,就给予一定的奖赏或分成,同时也优先考虑升迁!”

    说实话,赵俊生对于如何治国也是不太懂的,但他有历史经验可以参考,反正是摸着石头过河,如果发现路线有错误和偏差,那就及时调整。

    赵俊生决定采取官府直接控制和干预的办法,这可以在一定程度上保护农民的利益,就算没钱,农民们至少有饭可以吃,不会饿死,如果再勤快一些,找些荒地种麻织布,闲暇时起网打鱼、外出做工都可以转一些钱财贴补家用。

    等到时机成熟了,再放开粮食和牲畜的市场,进入市场化时期,官府再偶尔进行物价干预。这个办法虽然在一定程度上限制了经济的发展,但却能维持社会稳定、缓解社会阶层矛盾。

    等待朝廷和官府的权威树立起来,让所有人意识到官府是不能直接对抗的,不能为了一些利益不顾朝廷法令,商人们就会规矩起来,不敢越雷池一步,市场也会越来越规范。但想要维持社会秩序的稳定,官府也不能完全放开市场,放任不管,因为生产力还没发达到一定的程度,物质条件有限,如果被少数人把物资集中在一起,那肯定是要出问题的。

    赵俊生这个由朝廷和官府管控粮食和牲畜收购的政令一经颁布出来,商人们都傻眼了,这下好了,他们贪心不足蛇吞象,朝廷却直接不让他们入场了,他们只能在市场外干看着。

    各地郡县城内的一家家粮店和肉铺因为没有货源不得不关门歇业,而官府粮畜站开设的粮店、屠宰场和肉铺如雨后春笋般冒了出来接管了市场,承担了向广大城镇和乡镇居民出售粮食和肉类的重任。

    农户们放心了,种出来的粮食和喂养的牲口都被官府收购走,只要送到粮畜站,立马就能拿到现钱,价格上可比往年那些粮商和牲畜贩子们给出的价钱高多了,人们直道当今大王圣明仁德。

    东方辰这天向赵俊生报告“大王,旧的问题解决了,可如今新的问题又来了!”

    赵俊生对这事见怪不怪,朝廷管控必然会存在各种各样的问题,既然有问题,那就想办法解决就是了,问道“又出了什么问题,说说看!”

    东方辰说“最近几年我乾国辖地内的田地数量增加不少,加上百姓们有了自己的田地都辛勤劳作,施行精耕细作之法,粮食产量大大提高,但人口数量增加不多,如今由各地官府管控粮食和牲畜的收购和销售,满足了百姓们的需求,但仍然有大量余粮囤积,牲畜也剩余太多,每天养着也需要海量的草料,开销颇大!粮食方面,就算留下三年的囤积量为灾荒之年做储备,也依然多了许多,若是囤积的时间过长,必定会发霉烂掉!”

    “另外,牲畜方面,按照现行的价格向百姓们出售肉类的话,勉强能让朝廷和各地官府略保持盈余,但若是降低肉价,虽然能让更多百姓吃得起肉食,但朝廷和各地官府就要出现大量的亏损!”

    赵俊生问道“你们可想到什么办法可以解决这几个问题?”

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