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第四百二十章 授田和耕牛

    赋税,是一个朝政的根本,也是一般的封建社会最大的收入,有时候,就是一个国家的全部的收入。

    当然了,在北宋,伴随着商业的发达的前提下的,商税已经占据了很大的份额,可是赋税也是根本,这是最根本的制度。

    在北宋的规定之中,只要是种田,就需要上交赋税,除非是有了功名的读书人,才可以免除这些赋税。

    为了保证不出现问题,韩琦也没有要求中枢的一些免税政策,一旦免税了之后,还真的就展现不出好处了,再加上对于这些田亩的控制力下降,这不是韩琦所希望的。

    对于政务的熟悉,再加上良好的基础,让韩琦的余地相当大,水浇地跟旱地之间巨大差距,让他可以比较从容的制定方略。

    按照最终的土地政策的规定,在土地没有归属之前,没有获得田之前,在五年的时间之中,种植者可以获得五成粮食,上交的这5成包含了所需要负担国税劳役。

    五年之后,田就归种田者所有,当然要负担国税,这已经是非常轻的程度了,这对于什么都没有拿的移民来说,是非常的优厚的待遇了。

    这可是极大方便,也就是说,在灵州,只要耕种土地,就不存劳役,未来当土地授予私人之后,个人要不想负担劳役,可以上交一成粮食,剩下的人丁税自己负担。

    北宋的税制,本身是收成的一成,加上一成的劳役,付出不过是两成,却不用负担各种的劳役,这对于农民来说,这是天大善政。

    赋税在整个北宋都不高,真正高的是劳役,有些劳役,甚至连一二等户,这样北宋普通民众之中的佼佼者,都受不了,有时候的劳役,一二等户,也会倾家荡产。

    在江南和中原地区,因为负担较重,加上一些过去问题,在有些劳役上面,有些落伍,已经不符合现状了,一二等户,整个家产可能有一两千贯,可是一些可怕的劳役的面前,一两千贯的家产,都有可能全部葬进去,甚至有可能有生命的危险。

    关于劳役上面,底层官吏可以上下其手,在中间赚到了太多,又有累累白骨。

    这些是底层的这些官吏,很多时候之下,依靠这这些权利,来掌控着地方的局势,甚至决定着有些家族的兴衰。

    这些都是积年累月下来累积下来的,有些相互之间的关系,有时候中间错综复杂的关系之下,都不是表面那么的简单。

    灵州作为新附之地,再加上西北土地非常的广大,不存在原来的家族,或者是这些家族的实力不够强。

    原来的人口很少,就算是大量的移民全来,所牵扯到的劳役也相当的低,这样的情况下,5年的时间,甚至是10年的时间,都不会有太大的提升。

    这种情况下,可以把劳役给省了,这对于这些移民而言,却是极大的减少负担。

    不承担劳役,只是两成的上交,这对于勤劳的农民来说,这个压力之轻,简直难以想象。

    这个时代北宋,号称城门官可以相当于欧洲的国王的待遇,可是这个城门官,再怎么的说,也是官,他们跟普通的民众,是完全不同的。

    处于最底层的农民,享受不到帝国的好处,他们的生活还是比较的辛苦的。

    宋朝,总体而言,算是各方面比较的轻的,无论是赋税,还是阶级矛盾,科举为主,地方风评有巨大的加分,官吏们大多数会爱惜羽毛,压迫也不重,再加上机会众多,只要下力气,总能够找到合适的工作,养活一大家子。

    可是那些处于底层的四五等户,给人家当长工来说,能够两三成,已经是很不错了,有时候,甚至是固定的,也就是说,遭遇了灾害之后,不但没有收益,反而要给地主钱。这个五成,是净落的五成,是何等的有吸引力,一旦宣布,就会吸引一大批人,他们都会选择的前往灵州。

    对于普通的农民而言,他们很清楚土地的产量,当人均授田10亩的前提下,哪怕是最贫瘠的旱田,10亩田收成在12-14石之间。

    一亩地平均一石多,5成的上缴,也足以支撑一个人的消耗,对于儿童更是赚了,三四石,就足够儿童活一年,成年人5-6石也足够了。

    西北的这些土地,可不是普通的旱地,这些田全部是水浇地。

    水浇地意味着什么,意味着更高的产量,那么起码也是3石以上的收成,哪怕是上缴五成,人均授田10亩,也足够养活3倍的人口,两个人授田,可以养活6口人,当5年之后,这个数量足够一大家子了,这会成为一个家庭崛起的根基。

    土地永远都是一个家庭的根基,在中原地带,因为人口众多,土地狭窄,想要人均10亩,基本不可能。

    要知道,现在北宋的人口,平均的土地,也不会超过6亩,这个抛开了那些权贵和官宦家族,一二等户,三等以下的户,平均人均的田亩,不会超过5亩,现在直接增加一倍的人均,还全部是水浇地。

    这就是土地的魅力,这就是农民的繁衍,一两亩地,都极为紧张的中原地区,会为这一切而疯狂的,这些水浇地,在中原也算是上等地,现在全部是大片大片的。

    单纯授田只此一项,就可以吸引大量无地或者少地民众前往西北,同样,会保证一年的口粮,还有其他的一些生活必需品,这些数量虽然不多,可能总共加起来才一两贯,可是种类非常的齐全,几乎包括了日常生活所需要的全部。

    这些都是最基本的东西,在很多吸引移民之中,都是正常的,只是稍微的好一点点,特别在西北的地理环境之下,有些出彩,却没有好上多少,这些单独加在一起,并不太高。

    在除了授田之外,韩琦也没有把心思彻底的放在这里,还做了很多的准备的,在最后,拿出了一个杀手锏。

    在最后,在众人不以为然的表情之中,韩琦说出了最后的条件,他会给移民有条件的前提下,给予一头牛。

    在依托着灵州根基之下,只要有2个成年劳力的家庭,进入到灵州,平均授田的前提下,在保证了各方面的资源的前提下,还可以额外的授予一头牛。

    这句话一出,那些官员们都愣住了,这就极大刺激了,甚至吸引力,在之前授田之上和提供生活必需品之上。

    牛对于农耕文明来说,拥有着特殊的意义,从牛出现在了农耕之中,与之相适应的犁出现了之后,就是耕地上面的一把好手,以农耕为主的中央王朝,甚至会专门出台法律的,保证牛的生存,有牛的前提下,农业的各方面指标,都会有较大幅度的降低。

    哪怕是在地主之家,拥有多个牛马的前提下,牛的重要性都得到重视,专门的有人负责和放牧他。

    连地主都是这样,牛在普通庄户人家之中的地位,甚至比人都重要,亲生儿子或者孙子,在放牛的时候弄丢了牛,被打死的,层出不穷。有时候,青黄不接的时候,连人都吃不饱饭,可是牛不行,哪怕是拖着疲惫的身躯,也要给它寻找食物,关键的时候,人都舍不得吃的粮食都会动用。

    在有牛的家庭,牛就是一家最珍贵的东西,哪怕是在怎么苦难的时候,也不会考虑到用牛来度日,只要度过了这个时期,当种庄稼的时候,牛就会成为一家最重要的劳力,可以让一家人在来年,享受到丰盛的生活。

    在任何的地方,这个牛的价值,就都超过10贯,牛本身的耕地的作用,就说牛本身的价值,一家白送10贯,这已经非常惊人了。

    这不是几百上千,也不是一两万,这是最少50万,最多可能真的如同韩琦所说的那样,200万,甚至是500万。

    当数目达到一定程度的时候,这个数字乘以10贯,最终数量会非常可怕,按照200万,也是2000万贯,那么500万,就可能蹦到的5000万贯。

    一个是北宋接近一年的岁入,另外一个是2年的。

    一个边陲之地,居然可以拿出这么多资金,一部分聪明一点的官员,稍稍一算,就是一脸震惊的表情。

    参与到这一场宴会之中的,都是七品也上的官员,对于官员来说,特别是中级官员,他们加上各方面的收益之后,每年的收入,不会低于100贯,10贯可以不放在眼里。

    对于升斗小民而言,10贯,可能就是一个家庭总的资金,更别说,对于农民来说,牛代表着什么,代表着一个家庭的支柱啊。单纯牛这一项,就有多少的农民愿意过来,更别说,还有大量的水浇地,两种优势加在一起的,最终产生的,可不是一加一等于二的效果,而是远远大于二的效果

    韩琦是当中的诉说的,在一部分主管农田的官员,被韩琦这么的大手笔给经惊呆的时候的,还有一部分,有别样的心思的官员,听到了韩琦的说法之后,突然眼前一亮,他们终于抓到了韩琦问题。
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