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正文 第四十章 规矩 (中)

    想到这里,秦煌诚心诚意的问道:“项兄,依你之见,我该当如何?”

    项天南轻笑道:“不过法理人情而已!”

    “论法理,在这里你是司徒,我们是平民,所以你是老大;在华国,你是总裁,我们是员工,你还是老大!所以,这主次自然分明。()”

    “论人情,是你将我们从现代那个私欲横行的地方给解救开来,然后投身兴盛华夏这伟大的事业之中,而且,貌似只有你才掌控了进出位面的通道。我们想要我们的家人朋友过来,我们想要回去,都得求你。”

    “于情于理,这老大都该你当!所以,说开了就是!你要相信,即使是心存侥幸的人,也不会是笨蛋的!”

    秦煌茅塞顿开,顿时笑了:“项兄此言大善。不过,你可不是平民,现在你是新任的锦衣卫都指挥使啊!项兄,我看你对这个研究颇深,我有一些想法,不知当不当讲!”

    “但说无妨!”项天南拍了拍胸膛,“你去问问天哥就知道我真正的身份了。说起来,我真的要感谢你!”

    于是,秦煌将自己那个关于五民制的设想说了出来。

    “好好好,这不是开明*么!”项天南大笑,“帝,王,爵,民,奴!不错,相当不错!你早说嘛,这样一来,他们不是更有目标了么!”

    当下,项天南与秦煌解说起这么做的好处来。

    “我建议你,尽快对整个朝廷的官制,民制,军制进行系列的改革,快刀斩乱麻,不然,以后外面的人来的越多,我们在这边的局面也越不好展开。所以,要提前造成既定的事实!”

    “而你改革了,大汉的有才之士就能够辨别好坏,区分优良,现代来的那些人,一方面掀不起风浪,另一方面,也有了盼头。谁不想称王做帝?在那边他们没有机会,但是在这里,他们怎么会没有机会?”

    “这倒也是!”秦煌有些被他说服了,“但是,这个官制和军制的改革,该怎么改?”

    这非是秦煌妄自菲薄,而是,他真正的不懂这些东西,只能虚心求教。

    项天南非常满意秦煌这种态度,他哈哈大笑:“你要问什么科技,电脑该怎么造,飞机该怎么飞,这些东西我还真不知道,可你要问这些政治方面的东西,我只能说,你真的问对人了。”

    “我且问你,你对将来这些位面的华夏的定位是如何定位的?不同位面间的交往,你定位的是,两个国家之间的交往,还是一个国家之间不同地方的交往?你是准备让华夏称霸几个位面,一国独大,还是维持原来的面貌,只是埋头种田攀科技?”

    秦煌一怔:“这……要我自己来说的话,我当然是想华夏就是一个国家,最好所有位面都是我们的,所有资源都是我们的。但是,理智告诉我,这是不可能的!”

    “为什么不可能呢?只要我们足够强!”项天南冷笑着看着秦煌,“漫说现在,华国和美国打仗,你猜,谁赢谁输?”

    “两败俱伤!”秦煌正色答道,“因为大家都有核武器,到时候鱼死网破,只能……”

    “错,全错!”项天南森然一笑,“是你这么算的么?我告诉你当年在军中,我一位战友的设想。如果,有这么一个地方,能让某个国家全无后患,可以放开手来打,那么,别说是一个地球,整个宇宙都是他的!”

    “当年他的设想是,华国与美国进行常规战斗,但是,美国人却占据了星际移民的办法。只需事先运走火种,哪怕将地球给打爆了,最后的胜利也还是属于他们!这就是血淋淋的现实!”

    “你想一想,我们华国用位面通道,将大部分民众,资产,全部转移到这里,然后,发动所有军队和武器和美国人一战,甚至和全世界一战,哪怕发动所有的核武器。至少在这个位面,我们可以源源不断的提供人力物力支持,那我们会输么?”

    秦煌不由自主的打了个寒颤,“这……”

    “就不说这个,说说资源吧。如果,在一定的时间内,新资源还是不能替代旧资源。像现在这样发展,先不说世界末日外星人入侵病毒爆发这些问题。在不久的将来,全世界为了能源问题,就会爆发出一场世界大战!这几乎是必然出现在五十年之内!”

    项天南指点江山,然后指着脚下,问道:“可是,这个位面地球的能源,根本开发都没有怎么开发,石油,煤铁,应有尽有!无论怎么算,未来,都只能是华夏的胜利!”

    “除非其他国家也掌握了位面传送通道!”

    “可是,如果是他们也掌握了的话,你想一想,站在他们的角度,他们会不会发动战争?”

    项天南的话仿佛梦靥一般响彻在秦煌的心头,他苦涩一笑,揉弄着自己的太阳穴:“我不知道,我真的不知道……”

    “不,你知道,只是你不想去面对而已!”项天南果决的揭开秦煌的伪装,“如果不是这样,你为什么不一个人在这里称皇做祖,以你来往位面的能力,独霸这个位面,和宋友德说的那样,什么都是你的,这不是不可能,对吗?就像是yy小说写的那样,收名将,纳美女,种田争霸,这还不简单。你为什么要将我们也拉到这里来?”

    秦煌不知道该怎么回答。

    “所以,我才佩服你,我才甘愿认你为主公。”项天南轻笑,“若是我自己得了这东西,恐怕真真忍受不了这种诱惑。幸好这位面通道,是掌握在你的手中。”

    “但是,如同我所说的那样,,其他人手中也许也有位面通道,但是你我不知道。而这样带来的后果是不可预料的,也许现在,战争就已经爆发了。”

    “既然有了这个东西,我们就要做最强的那个,先下手为强!你要抛开一切杂念,大刀阔斧的前进。我们真正的征途,是无尽的位面,不是这小小的地球!这里的敌人,都是浮云!”

    秦煌闭上眼睛,认真的回想了自己遇到大琉璃王之后的每一件事,仿佛都如同昨日一般,历历在目。

    人生如此,唯搏而已!

    “项兄,多谢你今日开解!既然如此,我也就不客气了!项兄,请问,你所言的官制军制改革是怎么回事!”

    “早该如此!”

    项天南这才给秦煌解释开来。

    他说的官制改革,就是整改大汉的官制,将它改造得更为适应不同的华夏文明。

    他采用的是三省六部制!

    三省乃中书,门下,尚书。中书起草政令,尚书管理政令,而门下则审核政令。

    六部,分礼部,吏部,工部,户部,兵部,刑部。

    礼部,掌管教育,外交,典礼,祭祀,也就是主要管理文化事业。

    吏部管理所有官员升迁,任免,因为五民制的缘故,五民资格的考核认证也属于吏部。

    工部则负责科技事业,工程建设。

    户部管理财政,金融,税收海关,财政预算等东西都算是户部的范围。

    兵部则负责军事,主要是国防事业,战斗,后勤,参谋的一干事情。

    刑部则负责司法,包括民事案件和刑事案件的审核处理。

    起草政令的中书省,直接扩大为人民代表大会,请各地有威望的五民参与政令商讨提交。类似与华国的全国人民代表大会。

    尚书省则是政务处理机构,实质性管理分配六部工作。类似于政务院的存在。

    而门下省,则是彻彻底底的监督机构,负责一切政令的复查监督。

    这是中央官制的机构。而在地方,项天南则采用了另一种方式。

    那就是吏员出本地,大员自中央,监督自全民。

    简而言之,一地主官,肯定是来自中央的任免,而下面的官员,则是来自本地。监督机构,则借助本地的五民。同时,门下省也会派专员在各地驻守,接受举报。

    地方行政机构,大方面,还是原来的州郡县3级不变,但是,在小方面却惊喜了系列微调。参考华国和汉朝之后项天南认为,汉朝的亭里制度可以不改,但是,还要进行细分,将村给提出来,并提上日程。不过,在村里却是以自治为主。

    而州府的官职,项天南却是借助一位大能的设定,那是《北唐》李特殊时期的官制!

    州府治政,要分出层级,分出专司,不能眉毛胡子一把抓,如此冗官冗员过多不说,许多地方职权交错,容易引起纷争和矛盾。

    未来的州府,分为曹科两级垂直管理。州府之下分曹治事。各曹官称主事,正六品,从事从六品;各曹则设科理政,各科官称主簿,正八品,设令史为主簿之副,从八品。这两级官员为州官,与各县亲民官相互迁转擢升。佐理政务。各曹之上设判官。正五品。总揽诸曹事,设通判为副,从五品,协理诸曹事!

    州府之下设布政、按察、转运三曹,分司钱粮民政、提点刑狱、水陆输送之责。布政曹设农林、典工、经商、税赋、勾判、杂事六科,分司农林牧副渔、科技研发及工程建设、商贾、税赋、查核、教育文化社会服务等杂事,一共六种;按察曹设审刑、治安、典狱三科。分司立案断案、缉捕巡察、司刑治狱三事;转运曹设陆路、水路、筑路、传驿四科,分司陆运、水运、修路、驿政四事。共计三曹十三科,处置州府政务。

    听了这些,秦煌沉默良久,一直在思考其中的得失,可是,任他怎么找,也没有找出几个有缺漏的地方!
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