正文 二十四、讨价还价
原来这些知识分子是为了这个才煞费苦心地搞出这制度法规。
于是肖向东苦口婆心地解释道：“我当初让你们设立各种标准法规，就是为了杜绝新军阀。但你们选择的标准不具有可操作性，我才提出异议。”
张淮正要反驳，胡达插嘴说：“子高兄，你让惠如把话讲完，我们再一起做决议。”
肖向东向胡达点点头表示感谢后，清了清嗓门说：“至于遏制新军阀，我是举双手同意。我的意见是由人民代表大会制遏制县长的权利，而不遏制县长的职务。为了防止县长的权利过大成为新军阀，规定如下几点：其一为政、法、权三部门分立。县长由人民代表大会投票选举产生，管理各个政府部门含保安团；立法院、法院和廉政署为独立机构，由人民代表大会投票产生立法院院长，立法院院长任命各法院院长和廉政署署长；人民代表大会和常任委员会为监督部门，有问责和弹劾的权利。其二是县长、常任委员长和立法院院长每届三至五年，这个由大家确定，但是只能连任两届，以后不许再任县长、委员长和立法院院长中的任何一个职位；其三为县财政划拨必须各部门自行申报，由县长汇总，报请常任委员会讨论、审核、批准后，由县长按实际需求签发，而且每月县长对于开支必须呈报常任委员会审阅，年终需要总结。如果其中发现县长或部门超支财政，就需要对县长等进行问责或者弹劾。其四是委员会有问责和弹劾县长、委员长和院长的职权，只要由任何一个委员提出弹劾，就必须进行常任委员会讨论，在会上只要有三分之二票数通过，即弹劾成功，被弹劾人职务被罢免，空缺职务由其副职代理。如果未达到票数，可以召开人民代表大会进行投票表决，只要大会投票三分之二通过则弹劾成功。其五，需要召开人民代表大会特别会议，必须有三分之一以上的常任委员会委员投票通过，才可以追开特别大会。其六，任何党派在不违反解放县法律的情况下，都可进行解放县的选举和竞争。其七，解放县政治体制为法制民主制度，根据有法可依、有法必依、违法必究、持法必严的原则，解放县任何人都不具有刑事和民事豁免权，如有阻碍司法公正性的，可以直接举报至常任委员会进行裁决。各位觉得如何？”
众人听后，全陷入深思之中，没有人表示赞同或否决。
肖向东接着说：“众位应该知道，战争打响之后，部队必须反应迅速、目标明确、行动果断，根据这些原则，保安团的管理就必须由县长管理，因为有专人负责才不至于令出无门，因为有专人管理责任才有人承担。”
胡达道：“惠如，你咋不早说清这些，如此确实可行，且政务、法制和权利分工明确，责任清晰。我赞同这提案。”
肖向东苦笑道：“我这些天不是忙得没法吗，要不早和你们讨论了。现在众位看看，可以追开人民代表大会进行讨论吗？”
张淮沉思了片刻后说：“现在常任委员会成员都在，大家就肖县长的提案进行投票表决。”
表决通过，以后几天又乱糟糟的召开了人民代表大会，通过肖向东的提议，并选举胡达为立法院院长。
在缚手缚脚的政治体制下，肖向东帮助黄天龙起草了保安团的发展规划，在确定常任委员会各人保密的原则下，将保安团海军的战斗情况说清，请求委员会通过海军继续战斗要求。
众人如痴如醉地听完后，意见相当统一，要求肖向东继续组织海军战斗，只是海军的缴获不能都划为肖向东的产业，应该为解放县产业。
肖向东答应了委员会的要求后，好整以暇地问：“我想和‘蒙古国’做交易，生产的坦克和飞机卖给他们，各位觉得如何？”
张淮气愤地说：“你这不是交易，是卖国！我们不允许。”
肖向东问：“我现在是企业自主行为，委员长如何可以制止？”
张淮被问的哏住，双眼圆瞪着肖向东却说不出话。
肖向东笑着说：“以后可能还有其他企业来解放县投资，所以现在要制定法规，对于军火和高技术产品进行限制出口的法规才行。”
胡达道：“是该如此，我现在就去找人制订法规，尽快申请委员会讨论、通过。”
“明复兄，等下再走，我还有话说。”肖向东依旧嬉皮笑脸地问：“当初请你们来搞科研，现在科研没搞出什么，还把我职权搞小了。解放县的资金全是我投下的，钱未赚到倒赔了不少，你们当如何赔我？”
张淮诺诺道：“惠如想要何赔偿？”
肖向东道：“我也没啥要求，就是你们帮我找齐专家，不管来不来我的企业，但要把我的项目榜全揭了才行。”
张淮问：“你还有啥项目没揭榜？”
肖向东道：“多着呢，如石油炼化、远距无线通话、无线电检测和测距的电子设备（雷达，因其是英译名，所以不用雷达名）、电子技术、远距遥控、红外线探测、火箭技术等等。而且每个项目必须有数十人以上的人才行。”
张淮老实道：“我到哪里去帮你找这些人？”
肖向东蛮狠道：“那我不管，要是你们找不到人，我就嘿嘿……”
张淮问：“还耍无赖了，你要咋样？”
肖向东愤道：“不咋样，反正我要的人，你们就必须要给我保证。”
胡达问：“这些都是军事上用的，惠如，你到底想干啥？”
肖向东无辜道：“没啥，我就是不生产，你们也可以不给保安团装备就行，但东西是一定要研究出来的。”
张淮道：“你就是念念不忘你的军阀梦。”
肖向东挖苦道：“我还军阀，现在被你们搞得缚手缚脚的哪都伸不开。你们这些知识分子脑袋都是榆木疙瘩，不知道变化通达。”
胡达考虑到现在解放县的保安团还在肖向东手里，要是他心里不忿做出什么过分之事就麻烦了，于是笑着玩笑说：“我听黄华和汪择一说起惠如，他们很是佩服你，说你确实是个知识渊博的知识分子，如此，惠如不是自己骂自己了。”
肖向东不屑道：“我就一文盲，真和你们知识分子摆不到一起。”
胡达问：“其它的都好说，你要那石油炼化的人干嘛，这里又没有石油，他们来了不是闲着人家吗？”
肖向东道：“没有石油，我可以进口啊，只要人过来，就没有吃闲饭的人，要知道：地主家也没闲粮啊。”
胡达道：“罢了，我们怕你还不成吗，容后几天，我拉下老脸去帮你求人过来，只是到时开工资要你负责。”
肖向东分辨道：“别介，先说好，到我企业里的我发工资，其它的该由谁负责就由谁负责，我可管不过来。”
胡达笑着骂道：“你就是一个一毛不拔的铁公鸡。”
肖向东恨道：“我是被拔得一毛都没有的铁公鸡。”
于是肖向东苦口婆心地解释道：“我当初让你们设立各种标准法规，就是为了杜绝新军阀。但你们选择的标准不具有可操作性，我才提出异议。”
张淮正要反驳，胡达插嘴说：“子高兄，你让惠如把话讲完，我们再一起做决议。”
肖向东向胡达点点头表示感谢后，清了清嗓门说：“至于遏制新军阀，我是举双手同意。我的意见是由人民代表大会制遏制县长的权利，而不遏制县长的职务。为了防止县长的权利过大成为新军阀，规定如下几点：其一为政、法、权三部门分立。县长由人民代表大会投票选举产生，管理各个政府部门含保安团；立法院、法院和廉政署为独立机构，由人民代表大会投票产生立法院院长，立法院院长任命各法院院长和廉政署署长；人民代表大会和常任委员会为监督部门，有问责和弹劾的权利。其二是县长、常任委员长和立法院院长每届三至五年，这个由大家确定，但是只能连任两届，以后不许再任县长、委员长和立法院院长中的任何一个职位；其三为县财政划拨必须各部门自行申报，由县长汇总，报请常任委员会讨论、审核、批准后，由县长按实际需求签发，而且每月县长对于开支必须呈报常任委员会审阅，年终需要总结。如果其中发现县长或部门超支财政，就需要对县长等进行问责或者弹劾。其四是委员会有问责和弹劾县长、委员长和院长的职权，只要由任何一个委员提出弹劾，就必须进行常任委员会讨论，在会上只要有三分之二票数通过，即弹劾成功，被弹劾人职务被罢免，空缺职务由其副职代理。如果未达到票数，可以召开人民代表大会进行投票表决，只要大会投票三分之二通过则弹劾成功。其五，需要召开人民代表大会特别会议，必须有三分之一以上的常任委员会委员投票通过，才可以追开特别大会。其六，任何党派在不违反解放县法律的情况下，都可进行解放县的选举和竞争。其七，解放县政治体制为法制民主制度，根据有法可依、有法必依、违法必究、持法必严的原则，解放县任何人都不具有刑事和民事豁免权，如有阻碍司法公正性的，可以直接举报至常任委员会进行裁决。各位觉得如何？”
众人听后，全陷入深思之中，没有人表示赞同或否决。
肖向东接着说：“众位应该知道，战争打响之后，部队必须反应迅速、目标明确、行动果断，根据这些原则，保安团的管理就必须由县长管理，因为有专人负责才不至于令出无门，因为有专人管理责任才有人承担。”
胡达道：“惠如，你咋不早说清这些，如此确实可行，且政务、法制和权利分工明确，责任清晰。我赞同这提案。”
肖向东苦笑道：“我这些天不是忙得没法吗，要不早和你们讨论了。现在众位看看，可以追开人民代表大会进行讨论吗？”
张淮沉思了片刻后说：“现在常任委员会成员都在，大家就肖县长的提案进行投票表决。”
表决通过，以后几天又乱糟糟的召开了人民代表大会，通过肖向东的提议，并选举胡达为立法院院长。
在缚手缚脚的政治体制下，肖向东帮助黄天龙起草了保安团的发展规划，在确定常任委员会各人保密的原则下，将保安团海军的战斗情况说清，请求委员会通过海军继续战斗要求。
众人如痴如醉地听完后，意见相当统一，要求肖向东继续组织海军战斗，只是海军的缴获不能都划为肖向东的产业，应该为解放县产业。
肖向东答应了委员会的要求后，好整以暇地问：“我想和‘蒙古国’做交易，生产的坦克和飞机卖给他们，各位觉得如何？”
张淮气愤地说：“你这不是交易，是卖国！我们不允许。”
肖向东问：“我现在是企业自主行为，委员长如何可以制止？”
张淮被问的哏住，双眼圆瞪着肖向东却说不出话。
肖向东笑着说：“以后可能还有其他企业来解放县投资，所以现在要制定法规，对于军火和高技术产品进行限制出口的法规才行。”
胡达道：“是该如此，我现在就去找人制订法规，尽快申请委员会讨论、通过。”
“明复兄，等下再走，我还有话说。”肖向东依旧嬉皮笑脸地问：“当初请你们来搞科研，现在科研没搞出什么，还把我职权搞小了。解放县的资金全是我投下的，钱未赚到倒赔了不少，你们当如何赔我？”
张淮诺诺道：“惠如想要何赔偿？”
肖向东道：“我也没啥要求，就是你们帮我找齐专家，不管来不来我的企业，但要把我的项目榜全揭了才行。”
张淮问：“你还有啥项目没揭榜？”
肖向东道：“多着呢，如石油炼化、远距无线通话、无线电检测和测距的电子设备（雷达，因其是英译名，所以不用雷达名）、电子技术、远距遥控、红外线探测、火箭技术等等。而且每个项目必须有数十人以上的人才行。”
张淮老实道：“我到哪里去帮你找这些人？”
肖向东蛮狠道：“那我不管，要是你们找不到人，我就嘿嘿……”
张淮问：“还耍无赖了，你要咋样？”
肖向东愤道：“不咋样，反正我要的人，你们就必须要给我保证。”
胡达问：“这些都是军事上用的，惠如，你到底想干啥？”
肖向东无辜道：“没啥，我就是不生产，你们也可以不给保安团装备就行，但东西是一定要研究出来的。”
张淮道：“你就是念念不忘你的军阀梦。”
肖向东挖苦道：“我还军阀，现在被你们搞得缚手缚脚的哪都伸不开。你们这些知识分子脑袋都是榆木疙瘩，不知道变化通达。”
胡达考虑到现在解放县的保安团还在肖向东手里，要是他心里不忿做出什么过分之事就麻烦了，于是笑着玩笑说：“我听黄华和汪择一说起惠如，他们很是佩服你，说你确实是个知识渊博的知识分子，如此，惠如不是自己骂自己了。”
肖向东不屑道：“我就一文盲，真和你们知识分子摆不到一起。”
胡达问：“其它的都好说，你要那石油炼化的人干嘛，这里又没有石油，他们来了不是闲着人家吗？”
肖向东道：“没有石油，我可以进口啊，只要人过来，就没有吃闲饭的人，要知道：地主家也没闲粮啊。”
胡达道：“罢了，我们怕你还不成吗，容后几天，我拉下老脸去帮你求人过来，只是到时开工资要你负责。”
肖向东分辨道：“别介，先说好，到我企业里的我发工资，其它的该由谁负责就由谁负责，我可管不过来。”
胡达笑着骂道：“你就是一个一毛不拔的铁公鸡。”
肖向东恨道：“我是被拔得一毛都没有的铁公鸡。”